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杭州朝工业兴市目标吹响了冲锋号

未知杭州日报阅读次数:2004-04-05 22:41:00我要纠错
   “没有哪个部门的动作比我们更快的了。”杭州市经委主任王大安昨天在萧山宾馆对记者说,市委九届六次全体(扩大)会议结束的当日,经委系统的80余名处级以上干部下班后一个都没回家,全部被拉到萧山宾馆,参加为期两天的市经委贯彻市委九届六次全会精神学习会,并讨论和推出了“工业兴市”战略举措。由此预示着,我市“工业兴市”战略,在去年取得辉煌成绩之后,在贯彻市委五个战略中,又率先吹响了“工业兴市”的冲锋号。根据党中央发展经济的“五个统筹”,社会的发展,必须以经济的发展为基础,而工业是经济的重要组成部分。我市工业经济发展的步伐,紧跟社会主义市场经济制度改革形势,在全市建设小康社会的新形势中,作出了巨大贡献。现在我市的“工业兴市”战略,开始向纵深发展,向民营企业拓展,并准备迎接我市工业发展的新一轮高潮。

   抢抓大机遇攀登新平台

   我市的“工业兴市”战略,抓住了世界经济新一轮大规模重组的机遇,是提高自身实力,迎接国际竞争挑战的一大重要措施。为了实现“工业兴市”战略与打造我市国际风景旅游城市目标相结合,我市工业定位为走“清洁工业”、“绿色工业”、“旅游工业”等都市型的新型工业化道路,不仅没有与旅游冲突,而且为旅游增光添彩,如西湖西进工程等,强力促进了我市旅游业的发展。

   由于机遇抓得及时,工业发展定位准,推动了我市工业持续、稳定、快速发展。即使在今年1至9月,其中因“非典”造成商贸、旅游、运输、会展等行业严重滑坡的情况下,我市工业经济仍然拉动GDP增长8.3个百分点。全市规模以上工业企业在今年前10个月完成的销售产值,已超过去年全年完成的实绩。到目前为止,我市工业牢牢占据着在全省“一高一领先”的地位。至11月份,我市规模以上工业实现利润增幅连续47个月保持在20%以上。今年1至11月,我市规模以上工业实现工业销售产值2781.32亿元,工业总产值2860.78亿元,增幅均在30%以上,创下了我市工业经济从未有过的辉煌成绩,攀上了工定经济发展的新平台。在今年头三季度,我市工业经济对全市财政收入的贡献率已超过60%,全市工业企业实现增加值691亿元,占全市GDP总量的47.1%。

   在我市工业经济跃上新平台的同时,作为工业经济发展载体的工业园区也不断上规模,到11月,全市50个重点工业园区已开发面积148358亩,累计基础设施投入64.54亿元,入园企业2970家,实现产值567.81亿元,成为我市工业经济的重要板块。

   融入全球化引领制造业

   随着制造业中心由美国和日本向中国梯度转移,我市根据地处长三角具有率先承接这种转移的区位优势,根据制造业对整个工业经济具有决定性作用的特点,以及杭州制造业占工业企业的比重偏大这一现状,适时提出打造世界先进制造业基地的目标,以此作为我市“工业兴市”战略的重要支撑。这也是融入全球化经济,走新型工业化道路的一项重大举措,由此使我市工业在新一轮经济发展中抢得先机。

   杭机集团实现跨省并购、杭叉股份产品全国一流、杭汽集团订单不断、杭氧集团空分设备越造越大、万向集团不断向国外拓展、华立集团产业更加多元化、天堂硅谷不断引来IT巨头、信息化企业上市形成杭州板块。今年头11个月,我市有22家制造业企业销售收入超过10亿元,其中UT斯达康和万向集团的销售收入,已突破百亿元大关。我市的空分设备、工业汽轮机、船用齿轮箱、燃气锅炉、平面磨床、电梯、叉车等一批装备类产品,占有较大市场份额,其技术稳居国内领先水平,有些已经达到国际先进水平。目前我市的制造业,对带动我市工业化建设、增加我市工业经济增长、提升杭州城市国际竞争力,发挥了重大作用,并已形成了打造世界先进制造业基地的四大优势。

   产业集聚优势。经过几十年的发展和近几年的产业结构调整,我市已逐步形成了与城市定位相适应、在国内外市场具有较强竞争力的机械制造、电子通信、食品加工、纺织服装等四大支柱产业和医药、化工两大主导产业。电子通信行业总量居北京和深圳之后,在国内位居第三位。全国软件百强企业中我市就占了10家。

   发展空间优势。目前我市已形成了高新技术产业开发区、经济技术开发区和萧山经济技术开发区三个国家级开发区,江东和临平两大工业区和各区县(市)特色工业园区的工业布局架构。三大开发区去年产业规模超过700亿元。江东和临平两大工业区总规划面积分别为88平方公里和78平方公里,这两大工业区将成为杭州市工业集聚的平台和世界制造业转移的接纳地。

   区位环境优势。我市是长三角副中心城市,并不断与上海形成合作项目,使我市具有特殊的区位环境优势。我市的汽车零配件、新型建材、通讯设备、集成电路以及光传输等行业可以接轨上海和实施配套。在家电、数字电视、布艺、服装以及日用消费品方面,可以实施差异化发展,借机进军上海。而且可以接受上海科技与经济的辐射,吸收上海产业梯度转移。

   人力资源优势。我市目前已在下沙、滨江、小和山和浙大新校区形成了四大高教区块。以浙江大学为“旗舰”的30多所在杭高校总在校本科以上的大学生超过22万人。每年为杭州建设先进制造业基地源源不断地输送高素质人才。同时杭州有一批科研院所和大学研究机构,为企业技术创新和产学研结合创造了良好的条件。

   一高一领先二次大创业

   一年之计在于春,市经委主任王大安告诉记者,开春后的市委第一次经济工作会议,就是有关如何发展我市民营经济的会议。为了确保我市工业经济的“一高一领先”地位,市委确定将民营企业二次创业作为抓手。同样也已早作准备的市经委系统,对实现我市民营企业二次创业已成竹在胸。

   王大安表示,我市民营企业在全市8万多家企业中,已占到近90%,因此我市民企经济的实力相当雄厚,对全市GDP的贡献率已达42%,2002年全国民企500强中,我市的民营企业占了43家。为实施“工业兴市”战略和确保“一高一领先”的目标,市相关部门已就如何推进民营企业二次创业形成了具体思路,并明确了明年的多项工业经济目标。

   首先为民营企业的市场准入、资源配置等方面,创造公平竞争的环境,使民营企业享受到真正的国民待遇。通过政策引导、典型示范、培训指导等措施,推进民营企业制度创新和管理创新,突破家族管理模式和合伙经营方式,建立明晰的产权关系和完善的法人治理结构。王大安说,在帮助民营企业二次创业时,政府部门要树立新的服务理念,对企业自己能做的事,政府不要插手;对企业办不了的事,政府要热心帮助。根据目前我市民营企业普遍存在的薄弱环节,政府部门当务之急是,鼓励民企加大技改力度,帮助民企多引外资,提高民企经营者素质。同时充分估计明年将会遇到的资源不足、原材料上涨、出口更困难和不可预测因素,我市相关经济职能部门已作好应对方案。在此基础上,我市经济职能部门已明确,明年我市全部工业销售产值总量目标是4700亿元,同比增长16%,全部工业增加值总量力争冲破千亿元大关,同比增长12%,实现杭州从民营经济大市变成民营经济强市,在实施“工业兴市”战略中,迎来更加辉煌的成果。

 

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